BM Sekreterliği: yapısı, yapı, çalışma

BM Sekreterliği Birleşmiş Milletler yönetir ve koordinasyon olmuştur uluslararası organ. Genel Sekreter tarafından yönetilmektedir.

Dünya bürokrasi

Birleşmiş Milletler Altı temel organları - Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı ve BM Sekreterliği.

Son belirtilen çok daha büyük ölçüde BM'nin çalışmalarını etkiler Şartı. Bu Sekreterliği üyeleri daimi uzmanlar, Üye Devletlerin siyasi değil atamalar olmasından büyük ölçüde kaynaklanmaktadır. Işe personel dikkate coğrafi dağılım ilkesine alarak liyakata göre. Çalışanlar Birleşmiş Milletler bağlılık yemini almalıdır. Onlar kendi hükümetlerinden talimat almak üzere izin verilmez. Personel, aslında, uluslararası bir sivil hizmettir.

BM Sekreterliği fonksiyonları çeşitlidir. Bu tercümanlar, memurlar, teknisyenler, yöneticiler, proje yöneticileri, müzakereciler ve diğerleri.

kafa

Genel Sekreter Güvenlik Konseyi ile istişare halinde Genel Kurul tarafından 5 yıl süreyle seçilir. Bunu yapmak için, o Güvenlik Konseyi'nin tüm daimi üyelerinin onayını almalıdır. Bu nedenle, genel sekreter, bir kural olarak, küçük nötr ülkelerinden gelmektedir. GS - Bu organları ve çalışanlarına tarafından kendisine verilen herhangi işlevleri yerine getirebilecek Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Vesayet Konseyi ve ECOSOC toplantılarına ait İdari İşler Amiri. Her yıl, BM Güvenlik Konseyi'nin çalışmaları hakkında Genel Kurul'a rapor verir ve onun görünümü, barış ve uluslararası güvenlik için bir tehdit temsil herhangi bir soru ile bilgi verir edebilirsiniz. GS - Dünya arenasında otoritenin BM ve en önemli ve saygın figür Baş Temsilcisi.

Toprak, hükümetin

Tüzüğüne göre, genel sekreter ve BM Sekreterliği New York merkezinde ve dünyadaki çalışıyoruz. Bunlar örgütün ana bölüm sunmak ve bu yetkileri tanımlamak programları ve politikaları yönetmek.

Böylece, BM Sekreterliği dünya genelinde ulusal hükümetler tarafından yapılan görevlere benzer çalışır. Diğer şeylerin yanı sıra, yetki mülteciler sorunu çözülmeden barış operasyonunu denetler, uluslararası ihtilaflara arabulucu, örgütün herhangi bir organın talebi üzerine insan hakları, ekonomik kalkınma, sürdürülebilir gelişme ve diğer konularda çalışmalar hazırlamak, ekonomik ve sosyal eğilimleri izler. BM Sekreterliği çalışmaları hakkında kamuoyuna bilgi ve uluslararası konferanslar veriyor. Buna ek olarak, BM direktifleri uygulanmasını izler organizasyon ve diğerlerinin resmi dillerde konuşma ve belgeleri alır.

BM Sekreterliği: yapısı ve işlevi

ana Merkezi New York'ta bulunan, ancak örgüt Viyana, Nairobi ve Cenevre'de mevcut olduğunu ve bazı ilgili kurumlar Paris, Lahey ve Roma'da bulunmaktadır. BM Sekreterliği yapısı HS uyarak, Milletvekili ve Genel Sekreter Yardımcısı veya üst düzey yetkililer tarafından yönetilen aşağıdaki ofis ve bölümler, şunlardan oluşur:

• SG Ofisi. Içerir Basın Sekreteri Ofisi, ortaklıklar, Protokol Dairesi ve İrtibat Servisi, "Küresel İlkeler Sözleşmesi" nin Bürosu.
• İç Denetleme Hizmetleri Ofisi. Bir denetim, teftiş ve soruşturma bölümlerinden oluşmaktadır. Bu örgüt içinde mümkün sahtekarlık ve kötüye araştırmak için geniş yetkisine sahiptir. Entegre Yönetim Bilgi Sistemi üzerinden izlenmesini ve denetlenmesini yürütmektedir. yönetimin oluşturulması için Birleşmiş Milletler katkıları dolandırıcılık ve istismar sonucu kaybolabilir endişe, sanayileşmiş ülkeler oldular.
• Siyasi Bölümü. Önleyici diplomasi ve barışı alanındaki örgütün çabaları denetler toplar ve GA ve yaklaşan krizin Güvenlik Konseyi'nin önlenmesi için bilgileri analiz eder ve onlar tarafından aşağı teslim görev uygulamak. Bu demokratik süreci güçlendirilmesinde destek istemek ülkelere seçim yardım sağlar.
• Hukuk Departmanı. Yasal konularda organizasyon ve HS tavsiyelerde bulunur. Örneğin, Office eski Yugoslavya ve Ruanda için uluslararası ceza mahkemesinin ilgili sayısız faaliyetlerde destek oldu. Bu sözleşme hukuku ve sözleşmeleri teknik yönleri ile ilgili konularda yasal geniş bir hizmet yelpazesi sunmaktadır.
• Silahsızlanma İşleri Bölümü. aslen 1982 yılında kurulmuş ve Ocak 1998'de 1992 yılına kadar çalışmaya devam etti, bu restore edilmiştir. Bu silahsızlanma ve kimyasal nükleer ve biyolojik silahların yayılmasının önlenmesi amaçlarına teşvik etmektedir. , T konvansiyonel silah azaltmada çabaları teşvik etmektedir. Saat Min. Ve ateşli silahlar. Beş şubesi bulunmaktadır.
• Barış Operasyonları Bölümü. ajans dünya çapında BM barış misyonlarının faaliyetlerini denetlemektedir. operasyonların Soğuk Savaş ölçek ve karmaşıklık sonu katlanarak arttı beri. BM personeli eski Yugoslavya'da konuşlandırılan zaman 1995 yılında, bölüm 70 bin oluşuyordu. Askeri ve sivil çalışanları ve yakın 3 milyar $ yıllık bütçesini.
• İnsani İşler Koordinasyon Birleşmiş Milletler Ofisi. doğal afetler ve diğer acil mağdurlarına insani yardım dağıtımında Nişanlı. Yönetim ihtiyaçlarının hızlı bir değerlendirme, mevcut durumun analizini sağlamak, hem de acil yerlere erişimi müzakere için oluşturuldu. Başlıca özelliği hep birlikte BM ajansları insani yardım sağlanması için aramak ve daha iyi donör hükümetler, BM kuruluşları ve sivil toplum kuruluşlarının katkıları izlemenize olanak sağlayan kurumlar arası koordinasyon olduğunu.

• Uyuşturucu ve Suç Ofisi. Viyana'da bulunan. Onun hedefleri şunlardır: uluslararası suç, kaçakçılık, eşkıyalık, uyuşturucu kaçakçılığı, yolsuzluk ve terör, suç önleme, hukukun üstünlüğü, trendler, araştırma ve stratejik önlemlerin bakım analizi mücadele.
• Ekonomik ve Sosyal İşler Bölümü. Bu gelişmenin sosyal, çevresel, ekonomik, demografik ve cinsiyet yönlerine multidisipliner bir yaklaşım temelinde sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmektedir.
• Genel Kurul ve Konferans Hizmetleri Bölümü. Bu üç bölümün ve bir servis oluşur. Bu dünya çapında konferans hizmetleri koordine etmek, toplantı ve dokümantasyon merkezi zamanlama sağlar. Tüm altı resmi BM dillerinde tercüme hizmetleri sağlar ve aralarında. Ayrıca Genel Kurul, Güvenlik Konseyi ve diğer organların toplantıların kelimesi kelimesine kayıtlarını hazırlamak ve hazırlar ve baskılar belgeler ve diğer yayınlar. tüm resmi BM belgelerinde, toplantılar ve yazışmalar rapor çevirisi sorumludur. Bu yazarlar, editörler, çevirmenler ve müstensihleri için sevk hizmetleri sağlamaktadır.
• Kamu Bilgi Dairesi. kuruluşun reklamını basın bültenleri, yayınlar, radyo ve video oluşturur. barış misyonlarına, bilgi merkezleri ve UNDP bağlayan elektronik posta sisteminin kurulumuna Katkıda.
• Yönetim Bölümü. bütçe planlama, programlar, hesaplar, tedarik, arşivler, personel, iletişim ve diğerleri Nişanlı.
• Etik Ofisi. Bu gizlilik, tarafsızlık, profesyonellik ve bağımsızlık ortamında görevlerinin çalışanların adalet ve şeffaflık performans sağlar. Büro çalışanları çıkar çatışmalarını önlemek ve onların özel hayatı, görevlerinin yerine getirilmesinde müdahale önlemeye yardımcı olur.
• Ombudsman Ofisi. Bu eğitim, mekik diplomasisi, arabuluculuk ve diğerleri aracılığıyla yaratıcı çözümlere içine çatışmayı dönüştürmeye yardımcı olur.
• az gelişmiş ülkeler için Yüksek Temsilcilik Ofisi. onun üzerinde çalıştığı ana noktalar grupla psikolojik danışma ve hukuki koruma iletken, az gelişmiş ülkelerde, enklavlar ve küçük adalar, uluslararası destek ve kaynakların mobilizasyonu için Eylem Programı'nın uygulanmasına BM sisteminin tüm parçalarının tam seferberlik ve koordinasyonu sağlamak üzere GE yardımcı oluyor.

satın alma departmanı

Birleşmiş Milletler Sekreterliği, Ekonomik faaliyetler yoluyla gerçekleştirilmektedir satınalma departmanı, ABD karargahına mal ve hizmet edinimi devreye girer, bölgesel komisyonlar, barış görevlerinin, ana alışveriş arasında vs mahkemeleri, özel misyonlar, -. Hava, arabalar, bilgisayarlar, gıda, baskı hizmetleri, kırtasiye gereç ve aksesuarları. UNICEF, WHO ve UNDP'nin tedarik bağımsız olarak gerçekleştirilir.

BM Sekreterliği bünyesinde Kayıt anlaşması

HS tevdi göre işlev , depolama sözleşmeler . Vol önerileri ve araştırma H. hazırlanması, hukuki konular ve uluslararası anlaşmaların uygulamaları ve depozit, Hukuk İşleri Antlaşması Bölüm Ofisi ile yardım. Birleşmiş Milletler Sekreterliği Tasarım, analiz, kayıt, yayın ve uluslararası anlaşmaların kaydı aynı yerde yapılır. Ayrıca, muhafaza ve internette güncellenen "Birleşmiş Milletler antlaşmalarının Meclisi." Birleşmiş Milletler Sekreterliği içinde Tescil Anayasa ve Sivil Havacılık Yönetmeliği 102. maddesine yaptı. Uzmanlar son hükümler yapmak ve onlara gözlem yapmak için, komut dosyalarını hazırlamak ve onaylı kopyaları bunların benzeri yasası ve uluslararası anlaşmalarla uygulamaları üzerine seminer ve eğitim programları düzenlemek ve yapmak yardımcı olacaktır. D.

personel

BM Sekreterliği yaklaşık 44 bin sahiptir. Çalışanlar. Daha (DSÖ, Dünya Bankası vb gibi) ilgili kurumlarda çalışıyoruz. Bunlar uluslararası memurlar, sorumsuz bireysel durumlardır. BM Sekreterliği personeli, almaz yemin ve hiçbir hükümet veya başka bir kuruluşun reçete için sormadı. Şartı çerçevesinde, Üye Devletler çalışanlarının uluslararası niteliğine ve sorumluluklarını saygı ve düzgün çalışmalarını etkilemeye çalışmamalıdır.

Doğru, Birleşmiş Milletler Sekreterliği faaliyetleri Üye Devletlerin hükümetlerinden şüphe ve eleştiri odağı olmaktadır zamanlar oldu. Soğuk Savaş, Washington baskısıyla genel sekreter, Trygve Lie, zirvesindeki ABD Başkanı Dwight D. Eisenhower açılışı sonrası ilk günlerde, tüm ABD çalışanlarından parmak izlerini çıkarmak için Federal Araştırma Bürosu izin verdi. Yeni GS Dag Hammarskjold durdurmak için FBI gerektirdiği zaman bu uygulama Kasım 1953 yılına kadar devam etti. Ama komünist sempatizanı tespit etmek amacıyla ABD hükümeti görev Amerikan BM çalışanlarının tümü hakkında bilgi elde etmekti uluslararası kuruluşların, çalışanların sadakat Konseyi'ni oluşturdu. Aralarında bir saygın Ralf Banch oldu. Sovyetler Birliği Hammarskjöld döneminde GS öncülüğünde, o Batı'nın tarafında duruyor BM Sekreterliği şüpheli. Böylece, m benimsenmesini talep BM'ye Moskova basın. N. Proje "Troyka", Buna göre Batı, Doğu ve Üçüncü Dünya ülkelerinden Sekreterliği, biri üç liderinden sözde varlığı.

Fon sorunları

1980 ve 1990 sırasında şişirme devlet ve savurganlığı içinde Sekreterliği ciddi iddialar olmuştur. Boutros Boutros-Ghali bütçesini dondurma ve reformları duyuran özellikle ABD, eleştirenleri yatıştırmak için çabaladılar. Halefi Kofi Annan 1997 yılında, kapsamlı reform ve yeniden yapılanma planlarını 24 ajansları birleştirerek ve Genel Sekreter Yardımcısı görevine oluşumu ile 5 bölümlerde yeniden gruplayarak "Birleşmiş Milletler'in yenilenmesi" sundu. 1997 sonunda, GA önerilen reformların ilk paketini onayladı zaman yaklaşık 123 milyon dolar tasarruf. Bunun bir sonucu ABD Kongresi 1 milyar $ ulaştı ve Birleşmiş Milletler üzerindeki baskıyı azalır onun BM borçlarının, bir kısmının ödeme olarak $ 819 milyon kaynak tahsisini onayladı olmasıydı.

personel kalitesi

Kısa bir süre 2007 yılında göreve gelmesinden sonra, sekizinci SG Pan Gi Mun Sekreterliği bir yeniden yapılanma başlattı ve kuruluşun üst düzey ve orta yönetimi için yeni gereksinimleri ayarlayın. Geleneksel önlemler işler rekabetçi seçim süreci için teşvikler yaratmak için, elendi. O, iş ve görev süreleri etkinliğinin yıllık değerlendirmeleri kurulan ABD dışındaki çalışanlara New York'taki BM merkezinde bir pozisyon açıldı, mali tablo ifşa ve servis ömrünün sonunda sorumlu personel için otomatik yedekleme işlerine son vermek için üst düzey yetkilileri zorladı. Değişiklikler Ban geleneksel yazılmamış uygulamaya alışık Üye Devletlerin birçok heyetleri tarafından eleştirilmiş. kapalı oturumda Ban, kapsamlı istişareler reformların tanıtılmasından önce tutulacağı yönünde onları temin etmek bu ülkelerin büyükelçileriyle bir araya geldiler. Onun vaatleri endişe çok sakinleştirdi ama eleştiri Sekreterliği önemli yönetimsel değişiklikler gerçekleştirilmesinde zorluk göstermiştir.

reform girişimleri

alanında destek için operasyonlar için ve diğeri ve Silahsızlanma İşleri Ofisi Direktörü rütbesi değiştirmek - Genel Sekreter üst yönetim ilk randevu, o bir iki bölümlü bir Barışı Koruma Operasyonları Departmanı bölmek öneren bölümlerin sayısında bir değişiklik önermek için fırsat aldı BM hiyerarşisinin indirgeyerek aslında GS Yardımcısı yardımcısı,. iki cephede muhalefetiyle karşılaşan Pan Gi Mun, Genel Kurul'a sunulur önce önerileri dikkate almaya komite istedi.